关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知
为进一步推动可再生能源在电力消费领域的应用与发展，提高清洁能源比重，保护生态环境，我国能源局决定启动可再生能源绿色电力证书全覆盖工作。现就相关事项通知如下：
一、背景与意义
可再生能源是我国能源结构转型发展的重要方向，也是全球应对气候变化的关键之举。而绿色电力证书作为可再生能源交易的凭证，具有鼓励和支持清洁能源发展、促进可再生能源电力消费的重要作用。推动绿色电力证书全覆盖工作，对于扩大可再生能源发电规模，提高可再生能源电力消费率，实现我国能源可持续发展目标具有十分重要的意义。
二、工作目标
1. 到2025年，实现全国范围内可再生能源绿色电力证书全覆盖；
2. 提高可再生能源电力消费比重，确保可再生能源与传统能源比重逐步增加。
三、工作任务
1. 建立健全绿色电力证书制度。制定可再生能源绿色电力证书发行与交易规则，明确证书标准和认证程序，制定证书有效期及再生周期，确保证书质量和真实性。
2. 建立绿色电力证书全覆盖档案。各地区要全面收集、归档可再生能源发电企业的电力发电量和绿色电力证书发行情况，建立完整的证书全覆盖数据库。
3. 推动绿色电力证书流通交易。建立证书交易机制，促进绿色电力证书的市场化交易，鼓励发电企业参与绿色证书交易，实现可再生能源电力市场的发展。
4. 提高可再生能源电力消费比重。加大对可再生能源电力消费的引导力度，推动大中型企事业单位、城市建筑和民众个人增加使用可再生能源电力，提高消费比重。
5. 加强监督检查与评估。能源监管机构要加强对绿色电力证书发行和交易的监督检查，确保绿色电力证书发行与交易的合规性和真实性，同时加强对全覆盖工作的评估，及时发现和解决问题。
四、工作措施
1. 完善政策法规体系，明确绿色电力证书的法律地位和市场机制。
2. 加大财政支持力度，推动绿色电力证书的发行和交易，鼓励投资者参与可再生能源发电项目。
3. 打造政府和企业合作平台，加强信息共享与合作交流，促进绿色电力证书制度的改进与进一步发展。
4. 加强宣传力度，提高社会公众对绿色电力证书的认识度和接受度，引导更多人积极参与可再生能源电力消费。
五、工作总结与展望
绿色电力证书全覆盖工作的实施，将极大促进可再生能源电力消费的发展。通过政策法规的完善，市场机制的健全以及技术创新的推动，可再生能源将得到更广泛的应用，可再生能源的消费比重将进一步提高，实现我国能源结构的转型与升级。这将为推动生态文明建设和应对气候变化作出重要贡献。
希望各级能源主管部门要高度重视，全力支持可再生能源绿色电力证书全覆盖工作的稳步推进，加强统筹协调，确保工作顺利推进。相信在全社会共同努力下，我国可再生能源电力消费将取得更加显著的成效，为可持续发展贡献力量！
